党的二十大就全面发展协商民主作出部署，人民政协要发挥专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能建设，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识新局面水平。秭归县政协按照省、市政协要求，以改革思维、创新理念、务实举措，扎实推进“一线协商·共同缔造”村落夜话活动，在协商平台建设、协商环节设计、协商内容拓展等方面进行积极探索，切实把政协制度优势转化为基层治理效能。
一、党建引领，增强一线协商的凝聚力
旗帜就是方向，坚持党的全面领导是做好一切工作的根基。县政协创“党建+”载体，紧扣“同心聚力、协商为民”主题，开展“三亮三同三争”党建活动。突出党员示范带动、委员争先创优，筑牢共同的思想政治基础，让党建“软实力”成为履职“硬支撑”。在党建体系上。进一步完善县政协党的组织体系，优化7个功能型党支部的功能，形成了政协党组负总责、机关党组带队伍、机关支部作示范、专委会功能型党支部重引领的党建格局。在党建制度上。建立政协党组成员联系功能型党支部、党员委员联系党外委员工作制度，实现功能型党支部联系引导党员委员全覆盖，政协党组、机关党组联系引导党外委员全覆盖。 在党建载体上。“党建+学习”，以“屈子学堂”、政协理论微讲堂为载体，打造“书香政协”。组织开展全县政协委员、政协干部履职能力提升培训。“党建+业务”，由专委会功能型党支部联合各乡镇界别活动联组全年开展“一线协商·共同缔造”村落夜话活动。“党建+宣传”，借助融媒体的传播优势，坚持走好网络群众路线，发挥好互联网新媒体的舆论阵地作用。全方位推出专栏《履职为民、奉献屈乡——政协委员展风采》，传播政协好声音，讲好政协履职故事。
二、平台支撑，突出一线协商创造力
人民政协作为专门协商机构，必须努力在选好协商议题、丰富协商载体、提高协商质效等方面“专”出水平、“商”出特色。积极搭建四级协商平台，拓展“一线协商·共同缔造”村落夜话协商品牌。建好协商阵地。按照“组织实施有计划、立足界别有特色、团结各方有影响、基层协商有实效”的要求，形成县、乡、村（社区）、村落（小区、园区）协商层级，即：界别建活动室，侧重专门协商；乡镇建政协联络室，侧重区域协商；村（社区）建协商议事室，侧重基层协商；村落（小区、园区）建委员工作室，侧重民情协商。打造集政策宣传、协商议事、反映民意、学习交流等多功能于一体的综合履职平台。提高协商效能。紧扣发展之“要”、紧贴民生之“需”、治理之“难”，精选议题，深入调研，开展协商。18场一线协商活动为产业发展提质增量求经问道、为美丽村落建设凝聚共识、为土家族特色村寨建设把脉定向、为乡村振兴献计出力。汇聚协商能量。拓展“一线协商·共同缔造”村落夜话参与群众达2000多人次，收集问题90多个。向省、市政协报送社情民意50多篇。华中师范大学中国农村研究院团队在秭归县调研撰写的《以“村落夜话”画好共同富裕的同心圆——基于秭归县山区“村落夜话”协商平台的调查》得到省、市推介。
三、机制赋能，提高一线协商执行力
积极探索建立制度机制，制定“一线协商·共同缔造”村落夜话实施意见、工作机制、活动规则，形成确定议题、制定方案、专题调研、夜话协商、分类交办、成果转化“六步工作流程”，推动“一线协商·共同缔造”村落夜话制度化、规范化，程序化建设。一是规范协商选题。采取党委点题、政府出题、委员荐题、社会征题、调研定题等方式科学合理确定协商议题，切实增强协商的针对性、实效性。二是规范协商体系。积极搭建请上来“开门协商”、走下去“现场协商”、连起来“线上协商”平台，将“村落夜话”协商活动触角延伸拓到县、乡、村（社区）、村落（小区、园区）等社会治理各领域。三是规范协商过程。协商活动不设主席台、不设发言席、不安排发言顺序，围绕一个主题畅所欲言、充分表达。协商按照主持人介绍情况、群众代表发言、政协委员建言献策、部门负责人现场回应、总结协商活动成效流程进行。四是规范成果转化。制定“村落夜话”协商流程，建立了协商成果转化路线图，对于协商收集到的问题和建议，建立问题清单台账，实行分类分层办理，办理情况和办理结果及时向相关部门和群众反馈，做到件件有着落、事事有回音。
四、委员下沉，激发一线协商的行动力
情系于民，始终以人民之心为心，当好百姓“贴心人”，架起党群“连心桥”。凝聚协商合力。引导省、市、县三级198名政协委员按籍贯、联系村、专业特长、个人意愿就近就地下沉到乡镇、村、社区，实现政协委员与群众“面对面”，与民意“零距离”，打通“履职最后一公里”，当好群众思想的领航员、民意表达的代言人，充分释放基层协商民主的潜力和效能。增进协商感情。让委员走“田间小道”、看“村落院坝”、听“家长里短”，在“耳听”“眼观”“动脑”中发现问题，找到社会治理的难点堵点，通过微治理、微服务、微协商，做到民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为。聚焦茶叶发展、中药材种植、中蜂养殖、农村养老、垃圾处理等重点和热点协商出主意、想办法，用心用情用力推进解决了一大批人民群众的急难愁盼问题。激发协商动能。建立“三位一体”的评价体系，完善《秭归县政协委员履职评价办法》《秭归县乡镇政协界别活动联组年度工作评价细则》和《秭归县政协委室工作评价办法》，建立季度通报、年度综合的评价机制，健全激励和约束机制，增强委员协商履职的针对性和时效性。
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