2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是宜昌强产兴城创典范的攻坚之年。新的形势、新的任务,为市政协和广大政协委员提供了更为广阔的舞台。
今年以来,宜昌市政协坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,把履职工作放在中国式现代化这个大背景下,放在湖北建设全国构建新发展格局先行区这个大场景中谋划推进落实,聚焦省委赋予的“建设长江大保护典范城市、加快打造世界级宜昌”的重大使命,锚定建设“对党忠诚的政治机关、依章履职的一流机关、务实担当的效能机关”目标定位,强化建言资政和凝聚共识双向发力,推动各项工作不断创新升级。
对党忠诚,政治建设有“高度”
“如何领悟新精神、把握新形势、实现新作为?”“建设长江大保护典范城市的工作思路是怎样的?”“如何以习近平生态文明思想指导长江国家文化公园宜昌段建设?”……
紧扣中心大局选题,聚焦省市战略实施,市政协始终把思想政治建设摆在突出位置,把坚持党的领导作为政协工作的生命线,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。上半年,开展党组理论学习中心组集体学习6次,市政协常委会集体学习2次,中心组学习专题讲座3次,不断深化认识、总结经验。
落实“思想引领、学习在先”机制,市政协坚持党组会议“第一议题”制度,建立党组理论学习中心组引领学、机关青年学习小组交流学、线上线下系统学的制度体系,引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,以实际行动把“两个维护”落到实处,不断夯实团结奋斗的共同思想根基。
为适应新时代人民政协事业发展新要求,市政协不断加强和改进自身建设,锻造高素质的政协机关干部队伍,拓宽年轻干部成长成才之路。
今年2月,市政协机关举行2023年首场青年干部座谈会,正式拉开全年以“深悟笃行,实干争先”为主题的科级干部集体学习帷幕。

市政协机关组织青年干部参观宜昌重大项目
5月,市政协机关组织开展青年干部集中学习活动,先后前往产业园区、项目现场、煤矿旧址实地调研学习,在重大项目一线和乡村振兴前沿,聆听建设者奋进的足音,感受城市发展的脉搏。
着力深化理论学习和实践锻炼,引导机关干部“充电蓄能”,以加强自身建设推进政协工作高质量发展。
为进一步提高政协机关工作制度化、规范化、程序化水平,今年4—5月,市政协会同市委督查室、市委编办等部门,采取县市区党委自查和实地调研督导两种方式,对13个县市区贯彻落实省市《实施意见》情况开展专项督查,梳理6个方面问题,提出5个方面工作建议。
为促进党的建设和履职工作深度融合,发挥党组把方向、管大局、保落实作用。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,认真落实《市政协党组加强自身建设的意见》和意识形态工作责任制。扎实推进“清廉政协”和“清廉机关”建设,以“十进十建”为载体从严教育、从严管理、从严监督,积极营造机关勤政廉洁的政治生态。
在一次次集体学、一场场大讨论、一堂堂实践课中,为思想充电、为精神补钙、为委员提能、为发展蓄势,不断强化政协自身建设,为政协高质量履职提供了强有力保障。
依章履职,协商议政有“深度”
“建议进一步加快园区建设和产业培育,实现产学研一体化,吸引更多本地和外地毕业生在宜昌就业创业。以高等教育引人、产业聚集留人、交通提速稳人,推动宜昌打造青年之城、梦想之城、活力之城!”
7月7日,市政协首次组织部分党外委员视察我市优功能项目建设情况,看到正蓬勃崛起的科教新城,市政协委员彭筠有感而发。
将“课堂”设在项目一线,在广袤大地上寻找答案。政协作为专门协商机构,要想拿出符合实际、更接地气、务实管用的对策举措,高质量的调查研究是基础。
今年以来,落实中央和省委、市委关于大兴调查研究的部署要求,市政协把准调研工作方向,明确调研工作重点,加强和改进调研方式,建立与第三方协同调研机制,探索开展蹲点式、沉浸式深度调研。
市政协主要领导领衔调研“提高城市规划、建设、治理水平,打造宜居、韧性、智慧城市”课题,形成调研成果。围绕省政协“加快民族地区基础设施建设”“区域性消费中心建设”等协商议题务实建言,8篇调研材料被省政协采用。

“委员e家”界别协商获评全市五星级服务品牌
如何加强公交基础设施建设,让交通线路布局更科学?4月,今年首场“委员e家”活动围绕城市公共交通建设展开,相关界别政协委员犀利提问,市直部门面对面回应关切。
将协商搬到公交车上、田间地头、社区场坝、企业车间,在平等轻松的氛围中,聚焦“加强公交基础设施建设”“加快新能源汽车配套设施建设”“抓好农村再生资源回收利用体系建设”,开展3次“委员e家”界别协商,吸引近4万人次线上参与,18个部门现场回应,推动履职成果落到实处,转化为党政部门的工作举措。
如何让委员履职更自觉、更有为?市政协加强委员服务管理,完善委员履职评价、委员约束、委员激励等机制,建立委员履职电子档案,实行“一事一评价”。持续培育宣传“双建”典型,推荐51名委员担任多领域的监督员、评价员和咨询专家,激励委员“在本职岗位中建功立业、在政协岗位上建言聚识”。

政协委员在读书分享会上分享读书心得
着力打造提供决策参考智库平台。按照内外结合、远近结合的方式,选聘专家学者,组建宜昌市政协协商议政专家库。
今年,宜昌市政协新聘任涵盖7大类别的41名协商议政专家成员,把专家协商融入开题引导、实地调研、建言会商、协商交流、专业研审等全过程,实现专家之“专”与专门协商机构之“专”有效融合。
务实担当,为民解难有“温度”
“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,是推动党史学习教育常态化长效化的重要载体,也是加强和改进政协群众工作,践行“协商于民、协商为民”的重要抓手。
市政协紧贴工作实际,把实践活动与助力高质量发展相结合,与推深做实“一线协商·共同缔造”行动相结合,与“政协委员助力乡村振兴行动”相结合,与督办提案、跟踪社情民意办理相结合,与“双千”服务企业相结合,有效运用政协组织优势、政协委员优势、政协履职手段优势,真心实意为群众办实事、解难事。
开通沙河环保主题公交,两条环线配备4台公交车,为社区居民解决出行难题;深入长阳鸭子口村蹲点调研、沉浸式体验,推动9公里村级公路硬化和茶厂、光伏电站建设;帮助联系宜昌雅江印务公司消除积水内涝隐患,对企业所在片区地下管道进行综合改造……
一桩桩“急难愁盼”问题的解决,一件件民生实事项目的落地,通过开展“协商在一线·委员就在身边”活动,让委员履职触角延伸到一线,在面对面的协商中广泛凝聚共识,推动民生问题解决,架起民声民意“连心桥”。
上半年,市政协领导班子领衔开展11个课题调研,下基层89次,收集问题92个,帮助解决问题37个。市政协机关获评“双千”服务企业“红旗单位”,市委简报推介2次。“委员e家”成为宜昌市直机关中唯一晋升为五星级的机关服务品牌。
今年2月,市政协出台《市政协委员联系服务界别群众实施办法》,建立委员联系界别群众机制。从5个方面对做好委员联系服务界别群众工作提出新要求,进一步拉长长板、补齐短板,让群众感到政协离自己很近,委员就在身边。

政协委员在“一线协商·共同缔造”行动中积极履职,发挥作用
为促进政协协商有效服务基层治理,充分发挥政协特色和优势,健全协商活动三级组织体系,在县市区政协建立政协活动联组,在乡镇(街道)建立政协活动联络组,在村(社区)建立政协活动小组。按照“就近就地、便于活动”原则,组织2714名省、市、县三级政协委员全员编组、全员下沉到村(社区)。
让想干事者、能干事者干成事,激励广大干部担当新使命、展现新作为。制定市政协机关《关于进一步激励干部职工敢闯敢为担当作为的实施意见》《机关干部职工考核管理办法》,营造更有利于干事创业的良好环境,建立担当作为落实机制,为敢于担当的干部撑腰鼓劲。
“在对党忠诚中锻造政治品格,在服务大局中践行使命担当,在改善民生福祉中彰显政协作为。”市政协主席王均成表示,将继续加强政协自身建设,提升履职整体效能,努力为“加快建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌”贡献更多智慧力量。