打印出实策 做实功 增实效
今年以来，宜昌市政协以深入推进“协商在一线”示范点建设为重点，以提质增效为目标，以全面部署统筹、规范制度机制、激发主体意识为抓手，打造协商主体多元、内容丰富、形式多样、运行规范的“协商在一线·委员就在身边”平台，真正发挥人民政协在基层社会治理中的重要作用。
全面部署统筹，擦亮“联动牌”。加强组织领导，推动纵深发展。市政协党组高度重视，专门成立“协商在一线”示范点建设领导小组，由市政协主席、党组书记担任组长，定期研究解决重点难点问题，做好工作部署和组织实施，督促检查重要任务执行情况。市、县两级政协党组成员和主席会议成员带头到联系的县（市、区）、乡镇（街道），分片联系指导政协委员开展协商工作。各县（市、区）政协结合实际，因地制宜，制定实施方案，持续创新完善平台。目前，以西陵区“家话西陵”、伍家岗区“委员会客厅”、枝江市“同心圆”工作室、秭归县“村落夜话”为代表，13个县（市、区）均打造了各自的协商品牌，“一县一特色、一县一品牌”的格局已经形成。注重联动联合，推动横向延伸。市政协坚持协商活动一般由市县政协组织、政协委员联合开展，市政协专委会对县（市、区）政协专委会加强联系指导，建立界别委员纵向、横向互动机制。今年，围绕省政协确定的“影响群众健康问题‘323’攻坚行动”落实情况和“养老服务体系建设”两个共性协商议题，多次实现省、市、县三级政协联合开展“协商在一线”活动。5月26日，省、市、县政协联动，以“323”攻坚行动为议题，聚焦五峰宫颈癌防治工作开展情况，把协商现场设在五峰土家族自治县医院、乡镇医院和农村村级卫生室，面对面协商建言，推动提高基层群众健康保障水平。6月9日，围绕“农村养老服务体系建设”主题，省、市、区政协联动，在点军区土城乡高岩村开展协商，探索有针对性的多样化养老方式。链接线上线下，扩大覆盖范围。灵活运用现代科技手段，在协商活动中融入实时连线、直播互动等形式，实现线上线下互动协商、场内场外联动协商。如今年围绕“加快发展特色畜牧产业，培育叫响地方公共品牌”“加大‘专精特新’企业培育力度”“大力推进磷石膏无害化处理和资源化利用”等7个主题开展“委员e家”界别协商活动，吸引近10万人次线上参与互动交流，一批意见建议得到政府相关部门借鉴。
规范制度程序，擦亮“实效牌”。在制度设计上求实效。市政协坚持目标导向、明确思路、务求实效，在2021年市委印发的《关于充分发挥政协在基层社会治理中的重要作用深入开展“协商在一线·委员就在身边”工作的实施意见》基础上，印发《进一步提升“协商在一线·委员就在身边”工作质效的方案》《深入推进“协商在一线”示范点建设的通知》，从完善工作体系、搭建协商平台、规范协商流程、丰富协商形式、健全协商机制五个方面，推动“协商在一线”深化、提质、增效。在协商过程中求实效。建立首批协商议政“专家库”，聘请创新和产业发展、农业和乡村振兴、文化建设、生态环境与城市建设、科技教育卫生、社会治理和民族宗教、对外开放等7个领域的48名专家为专家库第一批成员，并将专家协商有机融入“协商在一线”活动中，打破了提建议“总是在边上绕，就是说不到点子上”的困境。在成果转化上求实效。今年以来，市政协聚焦破解“两坝一峡”体制机制障碍、打响屈原文化品牌、加快构建农业全产业链、建设区域性科技创新中心、提升城市功能品质等议题开展协商建言，组织委员围绕长江大保护典范城市建设、提高城市知名度建言献策，一批意见建议得到市委、市政府重视和吸纳，市委书记王立对15件建言成果作出批示，110件次得到市领导批示。
激发委员活力，擦亮“亲民牌”。加强委员培训，提高思想认识。5月16日至27日，连续举办两期新任委员履职能力培训班，由市政协副主席带队，深入夷陵区、西陵区、点军区和宜都市开展“协商在一线·委员就在身边”工作现场教学，增进委员对政协协商服务基层社会治理的认识理解，增强深入基层一线开展协商的思想自觉、政协自觉和行动自觉。做好结合文章，丰富协商载体。将“协商在一线·委员就在身边”工作贯穿于今年市政协各项重点任务中，做到与服务市委市政府中心工作相结合，与“一线协商·共同缔造”行动相结合，与开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动相结合，与实施“破冰提能”、开展对口联系帮扶、为企业纾困解难相结合；与督办提案、跟踪社情民意办理相结合，让协商载体更丰富，协商成果更惠民。开展典型宣传，扩大品牌影响。在市级各大媒体及市政协官方网站、微信公众号等平台开设“干出新样子、展现新形象”专栏，以短视频、图文等形式，全面、立体展示“协商在一线·委员就在身边”活动中涌现出的典型人物、典型事迹，扩大品牌影响力、知晓率，进一步拉近政协委员与群众之间的距离。（通讯员 宜协宣）
