秭归县政协“一线协商”绘就基层治理“和谐图谱”
将民生痛点转化为幸福支点
曾经，每日不绝于耳的麻将声、频发的快递丢失纠纷、居高不下的各类投诉，是秭归县茅坪镇长宁社区花园小区难以撕去的标签。如今，行走其间，听到的是驿站里的欢声笑语，看到的是老人孩子其乐融融的景象，感受到的是邻里守望相助的温情。这场从“问题小区”到“幸福样本”的蜕变，源于秭归县政协界别活动联组深入一线、扎根群众的实践与探索。
花园小区是一个公租房小区。常住人口1900余人，其中老年居民占比超过35%，老龄化带来的“养老难”问题突出。加之小区内曾遍布20余家麻将馆，由此引发的噪音扰民、邻里矛盾等问题层出不穷，年均快递纠纷30余起，社区治理面临很大挑战。
转变始于2024年。秭归县政协界别活动联组将协商平台直接搬到基层一线，通过密集的入户走访、“小区夜话”等活动，倾听民声、汇集民意。他们与社区单位、小区自管理事会、居民代表多次召开“多方联动”会议，共同梳理出亟待解决的“问题清单”，并将其转化为协商行动的“履职清单”和居民认可的“幸福清单”，着力构建群众心中的幸福家园。
“屈子同心驿站”，小快递撬动大治理。2024年3月，县政协委员、快递协会会长屈鹏带着行业资源下沉社区，创新推出“委员指导+部门协作+第三方运营”模式。在他的推动下，一处闲置门店焕新成为“屈子同心驿站”。这里不仅是提供“代取、代退、试穿”一站式服务的快递驿站，同时成为了政协委员的活动室和快递小哥的休息站。快递员们化身“移动探头”，通过积分奖励机制主动反馈路灯损坏、路面坑洼等问题，半年内协助解决民生小事17件。“现在拿快递像逛超市，烦心事有人管了！”70岁的居民韩庆常感慨道。
“幸福驿站”，居民自治激活社区“一池春水”。政协界别联组牵头开展“金点子”征集活动，发动居民参与设计心目中的活动空间。退休村干部黄才祥提出的“功能分区方案”被采纳，驿站内设置了棋艺区、舞蹈区、儿童娱乐区。由居民自发组建的“守望相助”志愿服务队负责日常管理，并制定了《自治公约》。“我们每天轮流值班，现在打麻将的人都来下象棋、跳舞、学书法了。”72岁的志愿者队长王阿姨自豪地介绍。
日间照料中心，打通养老服务的“最后一公里”。针对老年人“吃饭难”问题，政协委员推动建立了“总部+中心”配餐体系，由中心厨房统一配送餐食至小区日间照料中心。“每日三餐经济实惠，饭菜送到家门口，还有志愿者陪我聊天，比子女还细心！”78岁的独居老人周奶奶的满足感溢于言表。中心还引入第三方提供理发等便民服务，并与社区卫生室联动，为老人建立健康档案，定期开展健康监测、讲座和义诊，积极探索“医养一体化”模式。78岁的李大爷拿着体检报告笑着说：“现在看病拿药基本不用出小区门！”
手工坊，“情系童心 爱暖夕阳”的双向奔赴。在这里，退休教师汪老师开设的“诗画课堂”里，孩子们跟着老人静心习字；手工坊内，50余名妇女通过直播展示刺绣技艺，巧手生金。2025年7月，由屈鹏委员引进的甜酒曲包装项目，让像刘大姐这样的留守妇女实现了“带孙”与“增收”两不误，每月可增加零工收入约500元，形成了“老人教孩子写字，孩子帮老人网购”的温馨互动场景。
据悉，通过一系列精准施策和持续推动，花园小区发生了翻天覆地的变化：2025年上半年，投诉案件同比大幅下降60%，涉警报案归零；曾经的20家麻将馆全部成功转型为文化活动阵地；居民人均可支配收入较2024年增长12%，社区幸福指数测评高达92.3分。
更重要的是，通过“小区夜话”等活动，广泛发动居民共商共议，推选巷道长、组建志愿服务队、制定积分兑换办法、规范停车管理，引导居民共同制定了驿站管理、居民议事、信息公开等制度，推动了居民从社区治理的“旁观者”向“管理者”转变，形成了齐抓共管的良好格局。（记者 胡兴军 通讯员 向海峰 宋佳怡）
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