以团结合作凝聚力量
以民主协商履职担当
长阳土家族自治县政协主席 覃高轩
习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上发表重要讲话，深刻阐明了人民政协的鲜明中国特色和显著政治优势，深刻阐述了全面发展协商民主的本质特征和实践要求，系统总结了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，为新时代人民政协事业高质量发展提供了根本遵循。
一、把牢方向，坚持党对政协工作的全面领导
（一）深刻认识坚持党的全面领导，是人民政协必须恪守的根本政治原则。习近平总书记强调，人民政协要始终坚持正确政治方向，坚持党的全面领导。中国共产党领导是统一战线最鲜明的特征，也是人民政协这一政治组织最本质的特征，人民政协自成立之日起就始终作为党领导的统一战线组织而存在。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央不断加强对人民政协的全面领导，引领政协事业不断发展。政协党组肩负着实现党对人民政协领导的重大政治责任，要发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用，才能聚众心、汇众力、集众智，真正把党的主张转化为社会各界广泛共识和自觉行动。
（二）深刻理解党对政协工作的全面领导，是新时代人民政协工作的根本保证。当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，改革发展稳定任务艰巨繁重前所未有。面对新形势新任务，人民政协要始终坚持正确政治方向，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，不断推动协商民主广泛多层制度化发展，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。
（三）深刻把握党对政协工作的全面领导，是推动新时代人民政协事业高质量发展的根本遵循。坚持中国共产党对人民政协的全面领导，是75年来特别是进入新时代以来人民政协事业发展经验的集中体现，是新时代新征程做好人民政协工作的根本遵循。习近平总书记先后就人民政协工作发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，提出一系列新思想新观点新论断，深刻阐明了人民政协的性质定位、目标任务、职责使命、实践要求，科学回答了新时代人民政协事业发展的一系列重大理论和实践问题，形成了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，为新时代新征程人民政协事业全面开创新局面提供了科学指引。
二、服务大局，进一步提升政协履职质效
（一）聚焦“一县四地”发展目标谋事。自觉把政协工作放在全县中心大局中去谋划推进，重点聚焦长阳“一县四地”（即加快建设清江流域绿色低碳发展示范县，着力建好省级战略水源地、清江土家风情旅游目的地、全国优质高山蔬菜基地、全省清洁能源基地）发展目标和定位，选准角度切口，认真主动细致谋划政协履职思路和落脚点，精心组织开展协商、视察、调研、民主监督履职活动，进一步提高建言的精准度和实效性，助力党政科学决策、有效施政。聚焦习近平总书记在二十届中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话精神，就“促进高质量充分就业”开展专题调研。围绕七大农业产业链建设，就“促进柑橘产业提档升级”开展专题调研。聚焦激发人才创新创业活力等热点，开展“全县优化人才创业环境”专题视察。围绕耕地保护这个“国之大者”，开展“强化耕地保护，助推地方经济高质量发展”专题视察。聚焦大气污染防治，就“加快建设清江流域绿色低碳发展示范县”落实情况开展专项民主监督。紧盯群众关切，就“全县医保基金征收管理使用”开展专项民主监督。
（二）聚焦民生实事难点痛点干事。习近平总书记反复强调，要多做知民情、解民忧、暖民心的工作，这一切的落脚点都在“民”上，要围绕民情调研、围绕民忧解题、围绕民心干事，一切为了人民，才能不愧人民政协的“人民”二字。细数近些年领导领办督办的重点提案，近些年被各级采用签批的社情民意信息，甚至多数被采用的新闻宣传信息，“为民服务、为民办事”贯穿始终。党的二十届三中全会强调，要让改革惠民，让群众享受改革的成果。因此，作为最广泛的统一战线组织，我们一定要把是否为群众解难、群众是否满意摆在履职成效检测的首要位置，确保人民政协扎根于民、履职为民。
（三）聚焦发挥协商议政职能成事。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，秉持有事好商量、众人的事情由众人商量的理念，为各党派团体和各族各界人士有序政治参与和利益表达提供了制度化平台，有利于促进科学决策、有效施策，提升国家治理效能。我们一定要坚持“协商民主”履职方式正确履职，杜绝摊派任务式、强制执行式的违背原则的要求，把群众的意见、委员的建议、各界的想法收集起来，组织大家协商讨论，广开言路，打开思路，共谋出路，最终求同存异、聚同化异，以多数人能接受的方式、接受的程度来干成一件件事、干好一件件事。
三、优化机制，充分发挥协商民主的更大效能
（一）进一步健全协商民主体系。习近平总书记反复强调，要“不折不扣抓落实”“雷厉风行抓落实”“求真务实抓落实”“敢作善为抓落实”。按照党的二十届三中全会要求，健全协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，完善协商成果采纳、落实、反馈机制，弘扬崇尚实干、狠抓落实的作风追求，以机制建设助推各项工作落实。要从协商前、协商中、协商后以及协商方式、协商渠道等多层次多层级同步推进，不断健全协商民主体系，提升整体效能，全面发展协商民主。要不断丰富协商方式，加强各种协商渠道协同配合，充分发挥各种协商渠道的独特作用，形成合力，不断增强协商针对性、实效性。
（二）进一步提升协商民主效能。要着力传承和发展深度协商互动、意见充分表达所蕴含的传统协商文化和协商精神，营造宽松民主的协商环境，鼓励不同意见的交流讨论，把和而不同、求同存异、理性包容的传统协商文化精髓贯穿协商议政过程始终，不断提升协商民主效能。要持续拓宽反映社情民意渠道，坚持从群众中来、到群众中去，更密切地联系群众，更好地服务群众，更有效地发动群众，广泛凝聚共识，增强向心力、凝聚力、感召力。要发挥协商式监督优势，增强民主监督实效，强化协商式民主监督成果运用，助推党委政府重大决策部署落地见效。
（三）进一步营造协商民主氛围。不断加强社会宣传引导，以更深情怀联系界别群众、广聚人心共识，大力培育弘扬“有事好商量”文化，切实增强体制内外、社会各界协商意识，强化协商能力养成，推动形成协商民主良好局面。搭好“有事好商量”平台，探索“有事好商量”方法，完善“有事好商量”机制，让“有事好商量”在社会层面形成习惯，成为常理。鼓励讲真话、建诤言、献良策，做到平等协商而不强加于人，有序协商而不各说各话，真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见又理性有度、合法依章的良好协商氛围。
四、建强队伍，锤炼干好政协工作的本领能力
（一）发挥政协委员主体作用。常态化做好政协委员集中活动前理论政策学习宣讲和委员自学，组织委员外出学习考察培训，用新理论新政策武装头脑解放思想，用新思路新方法开阔眼界提升格局，不断强化委员队伍建设。始终树立责任委员导向，牢记习近平总书记“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的谆谆教诲，不断增强委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，切实发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。
（二）强化专委会基础作用。加强政协专委会建设，发挥专委会组织优势、专业优势、联络优势，推动专委会更好“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。常态化与省市政协专委会联系对接汇报，将上级政协调研视察协商活动与本级活动协调好、结合好、统筹好，充分发挥专委会作用，学习交流、互鉴进步。加强与县直单位的联系沟通，不断拓宽信息来源渠道，不断优化意见建议合理合法性，推动协商建言更加科学精准。加强对下履职指导管理，把所联系的界别、活动组更好组织起来、动员起来，扎实开展“一线协商·共同缔造”行动，让各界别、各活动组更加充分履职。
（三）持续推进模范机关建设。强化党建引领，持续学习贯彻全国政协和省市政协党的建设工作座谈会精神，切实增强政协党组织的政治功能和组织功能，推动党建工作与业务工作有机结合，实现党的建设与履行职能有机融合。强化底线思维，坚守思想底线、政治底线和本领底线，主动担当、主动作为、主动协同，常态化开展风险隐患排查，发现问题及时整改，做到知行合一、统筹兼顾。强化履职保障，在人力、物力、财力保障上持续下功夫，在干部管理、制度执行上更加严格，锻造更严更实的工作作风，进一步提升机关规范化、制度化水平，促进机关干部担当作为、实干笃行。
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