今年以来,秭归县政协认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,积极落实省政协《关于加强省市县政协联动深入推进“协商在一线”工作的通知》要求,切实加强协商制度机制建设,以规范协商促进提质增效。
明方向,坚定协商政治站位
坚持把政协协商工作置于党的领导之下,把党的领导贯彻到“协商在一线”活动各环节、全过程。一是强化思想政治引领,依托书香政协、中心组学习、屈子学堂、政协理论微讲堂等学习平台,深入学习《中国共产党政治协商工作条例》、各级政协工作会议精神。二是强化党对协商工作的领导,争取县委县政府重视支持政协协商工作。县委县政府领导主动参加县政协组织开展的“协商在一线”活动,并带头到联系乡镇、村、企业、社区参加“村落夜话”,构建了党委重视、政府支持、政协示范、部门主动、群众踊跃的基层协商格局。三是强化工作统筹,把“协商在一线”工作与专委会工作、功能型党支部活动结合开展,将住秭省、市政协委员和县政协委员分成协商小组,明确一名副主席牵头、一名专委会负责人具体负责,组织开展“协商在一线”活动,实现了委员参加协商活动全覆盖、发挥作用全覆盖。

建机制,制定协商工作规则
全省开展“协商在一线”活动以来,秭归县政协积极探索建立相关制度机制,今年制定了《秭归县政协“协商在一线·村落夜话”协商活动规则》,编印了《秭归县政协“协商在一线·村落夜话”典型案例》,推动政协协商制度化、规范化、程序化开展。

规范协商选题。坚持围绕大局、围绕中心、围绕民生选题的原则,采取党委点题、政府出题、委员荐题、社会征题、调研定题等方式科学合理确定协商议题。规范协商体系。逐步构建县级协商、乡镇(部门)协商、村(社区)协商、村落(小区)协商四级协商体系,明确协商的责任人、协商议题范围和参加人员。探索建立分类协商机制,推动“协商在一线”活动规范开展。规范协商过程。明确规定参与协商人员围坐在一起,相互交流沟通,协商活动不设主席台、不设发言席、不安排发言顺序,围绕一个主题畅所欲言、充分表达。规范成果转化。制定了“协商在一线·村落夜话”协商流程,建立了协商成果转化路线图。建立问题清单台帐,实行分类分层办理。办理情况和办理结果及时反馈,并在下次活动时现场通报。
重创新,丰富拓展协商形式
通过近几年的探索,“村落夜话”协商活动已由“村落”走向社会治理、乡村振兴、产业发展、公益设施建设及管护等方面,由“夜话”协商拓展为“全天候”协商,由政协组织开展的协商延伸为全方位、多层次的立体协商,成为了宣讲政策法规的讲台、委员展现风采的舞台、群众有序政治参与的平台。

在开展实践活动时,秭归县委要求全县党员干部必须组织或参加一次“村落夜话”,当面听取群众意见建议,帮助协调解决群众急难愁盼问题。全体县政协委员立足本职岗位和行业特点,结合参加“村落夜话”协商,投身实践活动,走访界别群众3200多人次,走访市场主体262家。
求质效,扎实开展协商活动
今年以来,全县共组织开展“村落夜话”900多场次,其中秭归县政协围绕全县重点工作落实、群众普遍关心的热点问题等组织开展“协商在一线”活动5次,参加群众650多人次,为全县“协商在一线”活动创造了经验、提供了借鉴。

聚焦了中心工作。组织开展“助力殡葬改革,全面推行火葬”专题协商活动,宣讲政策、化解疑虑,促进今年启动火葬工作顺利有序开展。呼应了群众关切。围绕助力“323”攻坚行动、农村养老体系建设等主题,组织市、县政协委员开展“沉浸式”协商,增强了群众的参与感、体验感。助力了乡村振兴。围绕茶叶产业发展,连续五年在秭归县政协联系村杨林桥镇杨林桥村组织开展现场协商,助力该村的茶产业从无到有,全村茶园面积达到1800亩。推动了社会治理。秭归县政协各界别、各乡镇政协活动联组组织政协委员深入基层、了解民情、开展协商,推动构建了“共谋、共建、共管、共评、共享”的社会治理格局。