论深入学习贯彻市委七届三次全会精神

对标世界一流 争当“四个典范”

——论深入学习贯彻市委七届三次全会精神

　　勇担新使命，赶考新征程。市委七届三次全会发出“动员令”，要求全市上下迅速掀起建设长江大保护典范城市的火热浪潮，为实现中国式现代化作出宜昌应有贡献。创造性地回答好这一重大考题，我们必须放眼世界、放眼未来，不负时代、不负历史，从学思践悟习近平生态文明思想“十个坚持”的精髓要义中，追根溯源、把握本质、遵循规律，以科学的方法推动长江大保护典范城市建设精彩破题、漂亮开篇。

　　思想是行动的先导。只有保持清醒头脑，善于从事业发展全局的高度来看待问题、解决问题，善于从事物发展的规律中把握方向、保持定力，才能坚定不移地推动目标实现。对于建设长江大保护典范城市，我们首先要从思想上清醒地认识到，这一新使命是对“六城五中心”目标的聚焦深化，是基于宜昌自然禀赋和现实基础提出来的，让宜昌发展路径更清晰、选择更精准。各地各部门要自觉把思想和行动调校到最新要求上来，强化应考意识，做好答题准备，抓紧制定具体落实方案和项目清单，摆脱传统路径依赖，追求绿色可持续的高质量发展，实现更平衡更充分的发展，携手为长江经济带高质量发展作出更大贡献。

　　实践证明，对标赶超是地方抓发展最直接、最容易上手的方法。古人言，“取乎其上，得乎其中”。建设长江大保护典范城市，要敢于对标世界一流。具体而言，就是要在世界范围内选择与宜昌地理区位、山水资源、发展路径、体量规模等相近的城市，吸取其生态环境、产业发展、内生动力等方面的共性特点，建立一套城市对标数据库，实施一批标志性项目，长期跟踪对标，奋力实现跨越赶超。当然，这个“标”不只是增长目标，而是高质量发展目标。

　　击鼓催征稳驭舟，奋楫扬帆勇向前。对标世界一流，实现跨越赶超，要在争当“四个典范”上下功夫。要始终把长江大保护作为关键任务，从源头上系统开展生态环境保护和修复，创造更多经验在长江流域复制推广，争当长江生态保护修复的典范。要多做治山理水、美城靓水、显山露水的好事，把城市轻轻安放在山水之间，打造国际化滨江山水城市，争当城与山水和谐相融的典范。要推动高新技术与绿色低碳产业深度融合，提高绿色低碳产业在经济总量中的比重，争当产业绿色发展的典范。要系统重塑基层治理体系，发动人民群众深度参与长江大保护典范城市建设的火热实践，争当美好环境与幸福生活共同缔造的典范。

聚焦战略任务 做优做美做绿

——论深入学习贯彻市委七届三次全会精神

　　建设“山水辉映、蓝绿交织、人城相融”的长江大保护典范城市，是一项长期战略任务。我们要牢记殷殷嘱托、不负厚望期待，聚焦战略任务，做好长周期的谋划和小切口的安排，勇毅探路、持续加力，交上一份满意的新时代答卷。

　　要做优主城。城市是经济社会发展的“火车头”，也是建设典范城市的基础所在。一体推进治山、理水、营城，是塑造“山水一幅画”城市意象的题中之义。要尊崇自然基底，坚持以水润城，保护山体水系，精雕城市公园，实现“推窗见绿、出门见园、四季见彩”。要优化空间布局，坚持“西部生态、中部生活、东部生产”，把满足人的需求放在重要位置，把提高交通效率作为重要任务，推动城市“组团式”发展。要制定城建铁律，按照“北岸控密度、南岸控高度、滨江控宽度”的标准，保护好、建设好“一半山水一半城”。要建设青年友好活力之城，打造青年人情感依恋之地、夙愿以偿之地、生命托付之地。

　　要做美滨江。滨水地区是一座城市稀缺而珍贵的资源，是城市辨识度的重要标志。要坚持“品位高、品质好、品相美”原则，加快建设世界一流、独具魅力的滨江公共空间，打造“万里长江最美滨江”。要提升滨江空间的亲水性，增强可达性、贯通性、游赏性，在长江宜昌段勾勒出上游“青峰峡江隐小镇”、城区“一面云山一面城”、下游“江阔绿野田园城”的五百里风情画卷。要顺应自然、尊重自然、保护自然，立足底图单元，实施流域综合治理，保障长江安澜。要重新审视生态资源优势，探索生态产品价值转换路径，把好风景变成“好钱景”。

　　要做绿产业。宜昌具有无可比拟的生态、绿电、矿产、人文等优势。在深入落实“双碳”战略的大背景下，宜昌瞄准绿色、循环、低碳发展方向，进一步聚焦主导产业，巩固优势、锻造长板，提高产业的含金量、含新量、含绿量，为典范城市建设提供更强支撑。要充分发挥三峡实验室的创新引领作用，推动磷矿向绿色化工、新能源材料、动力总成和高端装备制造迭代升级，加快建设精细磷化中心。要依托绿电这一战略性资源，积极争取全国第9个算力节点落户，打造华中区域最大最安全的零碳算力中心、灾备中心，加快建设数字经济发展高地。要顺应“以治病为中心”转向“以健康为中心”的趋势，强化创新药、高端仿制药、医用原料药、现代中药研发生产，做强健康制造、健康服务，加快建设大健康产业基地。要用好世界级旅游资源，打造世界级旅游产品、旅游服务，加快建设世界旅游目的地。同时，继续发展其他特色优势产业，加快形成主导产业顶天立地、特色产业多元支撑的现代产业体系。

　　古人云，“志合者，不以山海为远。”三峡集团生于长江、根在宜昌、走向世界，拥有雄厚的资本、技术、人才优势。我们要以建设典范城市为契机，按照“买卖全球化、总部武汉化、实力宜昌化”的思路，进一步加强与三峡集团全方位、深层次、多维度的战略合作，更好赋能典范城市建设。都市圈是城市群的核心，是推动城市群发展的重要抓手和增长极。建设宜荆荆都市圈，是省委的重大战略部署。宜昌要充分发挥核心引领作用，借圈发力、借群说话，加快交通同网、产业同链、生态同治、民生同保，力争未来能级更高、影响更大、发展更好。

 

持续破冰提能 掀起火热浪潮

——论深入学习贯彻市委七届三次全会精神

　　市委七届三次全会提出分三个阶段，到2035年基本建成长江大保护典范城市。这是一场自上而下的战略深化和由内到外的治理变革，是对全市党员干部能力作风的全方位检验。我们要切实提高建设长江大保护典范城市的能力水平，积极投身各地各部门、各行业各领域的探索实践，迅速掀起建设的火热浪潮，把全会确定的各项任务落到实处。

　　建设长江大保护典范城市是个全新考题，要想答出“高分卷”，首先必须思想破冰，以理论上的清醒确保行动上的坚定。要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，学思践悟习近平生态文明思想，深入学习贯彻习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要论述和考察湖北重要讲话精神，找准建设长江大保护典范城市的理论源头和实践支撑。要牢固树立正确政绩观，坚持目标导向、问题导向、结果导向，做到谋划工作从上往下看，抓落实从下往上做，杜绝大而不当、大而化之、眉毛胡子一把抓，杜绝随意决策、急功近利，多做可复制、可推广、可持续的工作，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

　　身处变局时代，学习是确保我们始终能与时俱进的有效途径。但如果所有工作都等学过了、学好了再来干是不现实的。要把学中干、干中学作为提升能力的必由之路，以学促变、以学应变，努力在认识论、方法论上不断提高自己。要紧跟发展大势，勇立时代潮头，加强“双碳”、生态治理、城市规划建设、新经济、新技术等相关方面的知识学习，尽快弄懂城市工作这门大科学。要研究制定有针对性的干部专业能力清单，长短结合加强干部教育培训，引导干部勤掸思想尘、力破心中贼、革除负资产，用科学态度、先进理念、专业知识建设典范城市。

　　新目标必定带来新挑战。面对勇毅探路过程中遇到的各类困难，我们要用好改革“关键一招”，切实加大制度创新和政策供给力度，为奋斗目标的实现提供坚强保障。要完善考核奖励机制，选拔一批具有专精能力、闯将作风的干部，让“干成事”成为最大的导向。要完善容错纠错机制，允许建设过程中的试错探索行为，让干部打消顾虑、扔掉包袱、轻装上阵。要加强日常监督管理，对“佛系”“躺平”的干部，该调整的及时调整，该问责的坚决问责，决不能听之任之。要力戒形式主义、官僚主义，制定详细的落实方案和工作计划，抓紧推出一批切口小、见效快的政策性创新举措，确保精彩破题开篇。

　　长期以来的发展实践证明，宜昌的党员干部是有能力、高素质、能啃硬骨头的。我们坚信，只要全市广大党员干部勇当开路先锋，一分一秒向前推，一点一滴抓落实，就一定能在宜昌大地上掀起建设长江大保护典范城市的火热浪潮，为实现中国式现代化作出宜昌应有贡献。