编者按：
“协商在一线·委员就在身边”是在市委领导下，市政协创立的工作品牌，经过几年的探索实践，得到省政协和市委的充分肯定，人民群众的高度赞扬。
今年4月，省政协将我市确定为深入推进“协商在一线”工作示范点。“协商在一线·委员就在身边”工作开展以来，宜昌各县市区积极探索，搭建了一系列协商平台，探索了政协参与基层社会治理的有效途径和方法，解决了一批群众急难愁盼问题，加强和改进了市县政协工作。
7月20日，全市县市区政协主席座谈会暨“协商在一线”工作推进会在当阳召开，西陵、当阳、宜都、秭归、点军5地政协作经验交流，其它市县区政协作书面交流。会议强调，要以更强的责任感和使命感，坚持“定位准、边界清、方式活、效果好、可推广”，加大对重点难点问题的探索，加强制度化规范化程序化建设，加强总结工作经验，奋力推动“协商在一线·委员就在身边”工作走前列、作示范。现将有关交流内容摘登如下。
枝江市政协
协商平台推动协商有“为”
建机制、搭平台。优化顶层设计，出台《关于在基层社会治理中深入开展“协商在一线·委员就在身边”工作实施方案》，推动“同心圆”协商与农村院坝议事会、社区“大党委”议事会、园区协调会等机制有效衔接，统筹开展。加强党的领导，将240名省、宜昌、枝江市三级政协委员编入51个“同心圆”协商小组。开展“‘同心圆’协商示范推进月”活动，今年以来，主席会议成员参与指导协商活动51场次，带动全体政协委员开展协商活动300余场次。
广参与、聚众智。今年以来，各协商小组先后邀请各方面代表580余人参与协商活动。换届以来，开展“云端协商”42场次，线下协商或田间地头、或园区工地。
提能力、转作风。召开活动（联）组召集人会议，开展“同心圆”协商专题培训，提升委员协商能力。出台《活动（联）组年度工作评价办法》《委员履职积分制管理实施办法》，传导责任压力。开发“委员赛道”网络履职平台，拍摄《委员在一线》专题节目，激发委员活力。
五峰土家族自治县政协
凝心聚力促发展 一线协商提质效
提高政治站位，在思想认识上求“深”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，构建“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”的基层协商格局，推进建言资政和凝聚共识双向发力上提质增效。
强化组织领导，在机制建设上求“新”。创新机制建设，建立健全联系联动机制、走访调研机制、规范的协商工作机制、高效的成果转化机制。创新协商流程，搭建协商议事平台，确立协商议题，深入协商调研，确定协商主体，组织协商讨论。
扎实开展活动，在协商成效上求“实”。打造“同心话发展”协商品牌，充分发挥功能型党组织和“双联双强”工作机制的作用。凝心聚力，把思想和行动统一到融入全省全市新发展格局、推进五峰高质量发展的实践上来。组织引导政协委员深入一线，开展协商议政、民主监督活动。
深入推进下一步工作，在品牌建设上求“亮”。下一步将拓展建设政协“两室一家”，打造基层议事协商品牌，展现五峰特色。
远安县政协
以“三联三帮”为抓手拓展基层服务
今年以来，远安县168名委员以“联企业帮发展、联社区帮治理、联农户帮解困”为抓手，先后组织开展协商活动89场次，解决实际问题137个，搭建起“发声”、“服务”平台，拓展了政协在服务基层中的积极作用。
在“委员真进”上重作为。通过点对点下沉、面对面协商，帮助企业解决实际问题22个。针对民生保障有短板问题，组织政协委员深入基层一线开展微协商活动。针对农户致富碰难题问题，政协委员各展所长，开展结对帮扶。
在“协商质效”上下真功。制定《政协委员工作室（委员之家）、协商议事室建设实施方案》，明确标准和要求。打造“党建+协商”平台，实行“党建引领、政协搭台、群众参与”的基层协商民主模式。截至目前，首批已建成凤山社区协商议事室、三吉花园小区协商议事室等6个示范点。今年来，共报送社情民意信息11篇条，市政协采用4篇，市政府签批1篇。
夷陵区政协
打造协商平台 汇聚强大合力
夷陵区打造离群众最近的协商平台—“委员零距离”。上半年，共开展“委员零距离”活动65场次，收集意见建议126条，协商解决问题160个。
创新机制。建立“主题调研—专题协商—效果跟踪”闭环机制，半年来，通过开展“委员企业关爱行”、主题协商活动等收集各类发展中的问题216件，现场协商解决问题121件。
突出特色。在全区19个活动组建设委员活动室，推动政协委员全员下沉13个乡镇委员活动组，对口联络13个乡镇（街道、试验区）和271个村（社区），通过联动平台先后开展共商茶和旅、田头话柑橘等活动65次，联组活动13次。搭好建言平台，上半年共审查立案提案130件，报送社情民意信息31篇。
精准选题。围绕乡村振兴主题开展“三级委员话天麻”活动。开展“委员零距离· 走进马卧泥”活动，邀请农业专家为茶农培训授课。发挥医卫界别优势，开展送义诊、送服务、送健康行动。
兴山县政协
基层实践不断深化协商在一线
把握“在一线”，体现“三进”。强化党的领导，加强顶层设计，增强协商意识，着力推动省市县三级委员履职进到社区、乡村、企业一线，确保“协商在一线”与基层社会治理有机融合。
把握“委员主体”，做到“三亮”。搭建协商平台，组织委员亮明身份走进基层，建立委员参与基层协商治理的活动平台，充分发挥委员主体责任。注重双向发力，把坚持建言资政和凝聚共识贯穿“协商在一线”工作全过程。
把握“人民中心”，围绕“三聚焦”。聚焦党政所需与政协所能相结合，从凝聚共识入手促进基层善治。把基层所需与政协所能相结合，从小切口入手助推解决大问题。把群众所需与政协所能相结合，从小问题着手助推改善大民生。
把握协商质效，紧盯“三要素”。精选协商选题，细化协商环节、完善协商机制。努力探索“六题”选题模式，规范委员管理，完善出台9项工作制度。
伍家岗区政协
善用“三度”推进“协商在一线”走深走实
今年以来，伍家岗区政协组织动员政协委员深入推进“协商在一线”工作，借助“委员会客厅”协商议事平台，走出政协协商向基层延伸的新路子。
思想认识有高度，不断提高政治站位。统筹推进“协商在一线·委员会客厅”提质工作，实行“三联系”制度。加强平台建设，构建“1+N+X”协商议事平台体系。强化思想引领，加强“书香政协”建设。
协商建言有深度，不断凝聚各方共识。选择切口小、关联广、与群众切身利益密切相关的主题深入协商调研，坚持“先调研后协商”，将调查研究贯穿于协商全过程。
转化落实有力度，不断提升协商民主实效。健全督办落实机制，及时整理协商意见建议，加强跟踪督办，并对成果转化落实情况开展“回头看”和“再监督”。
下一步，伍家岗区政协将坚持“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”原则，将“委员会客厅”建成居民群众议事、展示政协委员风采的大平台。
长阳土家族自治县政协
搭平台办实事 探索协商一线新形式
建立“协商在一线”活动平台，确定“协商在一线”活动召集人，建立活动协作指导机制、协商议题报送机制、考核评价机制、宣传激励机制的完整活动制度机制。
建立党员委员联系党外委员的全覆盖工作制度，坚持做到与政协重点工作结合、与“书香政协”建设结合、与“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动结合、与常态化的提案督办结合等四个结合。
紧扣全县总体发展思路，围绕破解新型城镇化、资金保障、农业产业化、征地拆迁、营商环境、党建引领基层治理等6大难题，聚焦做强蔬菜（魔芋）、道地药材、优质粮油、茶叶、现代种业、柑橘和畜禽水产等7大特色农业产业链，开展“协商在一线”活动。
今年以来，长阳土家族自治县政协232名政协委员，进企业、进乡村、进社区300多人次，协商解决问题200余件，捐款捐物100余万元，形成了“产业协商”“村落协商”“田头协商”等协商形式，为助力乡村振兴和高质量发展贡献了智慧和力量。
猇亭区政协
抓重点强保障 一线协商见实效
猇亭区政协坚持谋划在先，狠抓重点，强化保障，下发《“委员心连心·协商在一线”活动方案》，今年来共开展一线协商32次，参与委员146人次，发现基层困难和问题56个，经整理报送区委区政府48个，已解决32个，一线协商取得较好实效。
在“谋”字上下功夫。以“两编组”整合履职力量，成立工作领导小组，将联系猇亭的3名省政协委员、26名市政协委员和130名区政协委员按界别、党派团体等联合编成21个活动小组。以“三联系”实现网格覆盖，将21个活动小组结对联企业、联社区（居村）、联困难群众。
在“促”字上抓落实。促进与区委区政府沟通，目前，区委常委领衔研究社情民意5件，区政府分解到部门办理的意见和建议12条，高位推动保证了协商效果。
在“干”字上做文章。调研走访群众150余人次，梳理报送社情民意信息15条，推动公交首末站建设等10多件民生实事落实。在四个委员之家设立热线电话，设立群众接待日和办事群众回访制度。
西陵区政协
擦亮品牌提升协商工作质效
突出“三个优化”，着力加强顶层设计。平台优化。针对换届后界别设置和委员变化情况，西陵区政协聘请专业团队统一设计、统一标识、统一编码，打造了解放路社区、平湖馨苑社区委员工作站、墨池巷万双全委员工作室等一批示范点。制度优化。进一步优化走访调研机制、协商工作机制、成果转化机制和跟踪反馈机制，打造高质量的工作闭环。路径优化。区委全面深化改革委员会将“擦亮‘协商在一线·家话西陵’协商品牌”纳入2022年工作要点，嵌入市域社会治理实践。区政协将“家话西陵”作为委员履职成效的重要参考，全面提升“家话西陵”的质量与效果。
聚焦“三个转变”，着力推动成果转化。变“两个薄弱”为“两个突破”。“家话西陵”协商活动，为有效解决基层政协基础工作薄弱和人员力量薄弱问题探索了新路径。变“最后一公里”为“最后一公里”。通过街道建“委员之家”、社区建“委员工作站”，最大限度地将政协组织、政协工作和政协服务“触角”向基层延伸，有效解决了政协工作“悬空”问题，实现纵向全覆盖。 变“荣誉委员”为“责任委员”。在广泛参与“家话西陵”基层协商活动中，广大政协委员进一步增强了委员意识、群众意识和责任意识，实事办得越来越多。
当阳市政协
搭建“沮漳同心行” 画出最美同心圆
平台在一线搭建，让协商更贴基层。当阳市委办下发了《关于进一步加强“协商在一线·沮漳同心行”工作实施方案》，要求各镇（街道）规范设立政协“协商会”、社区“议事室”，推动三级政协委员全部下沉基层。
活动在一线开展，让协商更接地气。始终坚持党委和政府点题、委员推荐选题，先后围绕全市营商环境建设、理顺城市规建管体制等议题，组织开展协商议政、视察调研、民主监督80余次。开展“三进三访”活动，收集各类痛点堵点问题50余件。政协党组主席会成员及各专委会分别组织下沉一线开展协商活动10余场次。
问题在一线解决，让协商更赋动能。积极探索群众点单、委员接单、协商办单、党委督单的“四单”工作模式。关于推进老旧小区改造、“引漳入城”供水项目建设情况监督视察的建议和调研报告得到当阳市委主要领导重视或批示。当阳政协主导构建的“宜荆荆恩”城市群一体化发展先行区政协主席联席会机制促进了四地交通、文旅、水利等方面工作互促互进、共融发展。
共识在一线形成，让协商更聚人心。全面实施“聚心·聚智·聚力”党建工程，持续开展“五亮五有”争创活动，促进党员委员在一线履职中亮身份、树形象、争作为。
宜都市政协
品牌助力协商一线出实效
今年来，宜都市政协多维度搭建协商平台，推出了“协商在一线·智润两江”协商品牌，以开展1个主题活动+N个基层协商活动赋能品牌建设，切实发挥了政协在基层社会治理中的重要作用。
聚焦中心大局，扎实开展主题活动。宜都市政协围绕宜都茶产业发展，启动了“协商在一线·委员话茶链”主题活动。主席会议成员分别领衔课题，带领调研队伍深入开展走访调研。5个调研组145名委员走遍全市9个乡镇、26个村，收集意见建议168条，形成调研报告6篇、社情民意信息5篇。现场协商解决茶企断电问题，将春茶销售难问题以社情民意报送到宜都市政府，得到主要领导签批。宜都市政府召开全市茶叶生产销售调研座谈会，全方位多渠道推动春茶销售。
紧扣民之所盼，延伸民主协商触角。坚持在选题上严格把关，明确了民生小事与地方大事相结合的议题提出原则。开展三级委员联动协商，迅速推动解决一批群众急难愁盼问题。
在组织上加强指导。成立“主席+专委会+乡镇活动组”的协商工作专班，从议题提出、方案制定、部门衔接到活动实施，开展全过程协商指导。充分发挥宜都联组38名省、宜昌政协委员专业优势，通过开展协商活动，一批意见建议得到更高层面智力支持。
秭归县政协
擦亮“村落夜话”协商品牌
通过近几年的探索，“村落夜话”协商活动已由“村落”走向社会治理、乡村振兴、产业发展、公益设施建设及管护等各个方面，由“夜话”协商拓展为“全天候”协商，由政协组织开展的协商延伸为全方位、多层次的立体协商，成为宣讲政策法规的讲台、委员展现风采的舞台、群众有序参与的平台。
秭归政协制定了《秭归县政协“协商在一线·村落夜话”协商活动规则》，编印了《秭归县政协“协商在一线·村落夜话》典型案例，拓展了“村落夜话”协商品牌，推动政协协商制度化、规范化、程序化开展。
构建四级协商体系，积极搭建请上来“开门协商”、走下去“现场协商”、连起来“线上协商”平台，将“村落夜话”协商活动拓展到县、乡、村（社区）、村落（小区）等社会治理各领域。制定协商流程，建立问题清单台账，及时对群众反映的问题进行认真梳理，明确办理部门、完成时限。
县委要求全县党员干部必须组织或参加一次“村落夜话”。全体县政协委员结合参加“村落夜话”协商，走访界别群众3200多人次，走访市场主体262家。今年以来，全县共组织开展“村落夜话”700多场次，其中县政协组织开展大范围“协商在一线”活动4次，为全县“协商在一线”活动创造了经验，提供了借鉴。
点军区政协
政协群言堂 话出发展味
构建履职“一张网”，让一线协商有依托。坚持全区一盘棋部署，统筹设立区政协活动联组、5个乡镇（街办）政协活动联络组、15个活动小组、10个委员工作室，让区、乡、村三级协商议事平台形成一张网络。
贴近服务“一米线”，让一线协商有抓手。紧扣大事、实事、要事、难事协商，召开一线协商会议推进全区农业农村现代化和乡村振兴建设项目落地、围绕提升人才工作质量问题议政建言。组织开展一线调研协商会，推动江南星城团购房及磨基山旅游综合体烂尾楼项目得到有效化解。
绘制流程“一张图”，让一线协商有规范。在每期“群言堂”举办前组织委员深入调研，先后围绕企业破冰提能、人才点军等多个主题开展调研8次。区委区政府主要领导和分管领导到“群言堂”活动现场，互动交流，讲“真话”，出“实招”。第一期群言堂交办问题36个，截至6月底，已办结26个，正在办理10个，回应率100%，办结率72.2%。
坚守为民“一颗心”，让一线协商有质效。收集意见建议127条。截至目前，三级委员进乡村、进社区、进企业538人次，协商协调化解矛盾、解决问题75个，帮助企业招工55人，帮扶贫困户协调就业岗位92个。
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