5月31日，省政协召开月度专题协商会，聚焦“健全常住地提供基本公共服务制度，促进农业转移人口市民化”协商建言。省政协主席孙伟主持并讲话，副省长杨云彦出席并讲话。
宜昌市政协副主席冉锦成以“以县城为重点提升农业转移人口基本公共服务保障能力”为题进行了视频连线发言。
冉锦成建议省级层面加强统筹，从四个方面加大县域保障能力的机制创新和政策扶持力度。
强力推进县域新型城镇化进程。一是大力提升县域发展水平。发挥县城优势和特点，增强县域经济发展活力。二是精准施策补短板强弱项。在教育、医疗卫生、养老托育、社会保障等方面，支持各地谋划实施一批民生项目，促进农业转移人员在县域内就近吸纳。三是引导各地实现区域基本公共服务合作发展、协同创新，推动服务事项异地共享。
提高县城农业转移人口市民化质量。一是加大职业技能培训支持力度。修订补贴办法，调整培训内容，提高培训内容与市场需求的匹配度。二是大力支持发展职业教育。推进产教融合，出台农业转移人员报考职业院校的配套政策，为农业转移人口提供再学习机会。三是推动完善社区服务功能。引导转移人员适应社区生活，提升参与公共事务的积极性。
完善县城农业转移人口市民化政策。一是完善灵活就业人员保障制度。对进城工作稳定的农村转移人口纳入社会保障范围，享受政策性住房保障。二是持续提升基本公共服务标准。以“一老一小”为重点，加快推动公共服务规范化、均等化、标准化建设。三是提升公共服务信息化水平。推动省市（县）、各地、各部门信息数据共享运用。
构建县城基本公共服务多元供给体系。一是支持社会资源参与。鼓励引导社会力量参与公共服务供给。二是鼓励企业自建公租房，为农业转移就业人员提供住房保障。三是支持企业为农业转移人口提供教育、医疗、住房、养老、救助等保障服务，更好助推城镇化发展。（通讯员 姚朝云）
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